Този инструмент за мониторинг е разработен като част от проекта „Граждански шампиони“, базиран на обширни изследвания, проведени в България, Кипър, Гърция и Италия. Целта му е да оцени и проследи състоянието на гражданското пространство през призмата на правни, финансови, оперативни, дигитални и физически предизвикателства, пред които са изправени организациите на гражданското общество (ОГО).
Инструментът е структуриран около седем тематични области, всяка от които съответства на ключови измерения на риска, идентифицирани чрез националните и сравнителни изследвания на проекта:
Правни и регулаторни ограничения
Административни и бюрократични бариери
Достъп до финансиране и банкови предизвикателства
Обществено възприятие и кампании за очерняне
Онлайн тормоз и киберсигурност
Физически заплахи
Атаки, базирани на защитени характеристики
Всеки индикатор е внимателно разработен, за да отразява реалните условия на място, особено за тези, които работят по чувствителни или високорискови въпроси. Този подход гарантира запазване както на местните нюанси, така и на съпоставимостта между държавите.
Събиране и анализ на данни
Въпросите и индикаторите, използвани в този инструмент, са базирани на обширното качествено изследване, проведено по време на проекта „Граждански шампиони“. То включва:
Задълбочени интервюта с лидери и практикуващи специалисти от гражданското общество
Фокус групи с различни организации на гражданското общество и местни участници
Разработване на специфични за всяка държава доклади и сравнителен доклад, който идентифицира споделените предизвикателства и националните различия
Данните се събират директно от организациите на гражданското общество чрез защитен дигитален въпросник, организиран по тематични раздели. Формулярът събира:
Количествени входни данни (напр. брой заплахи, забавяния, атаки)
Качествени описания (напр. контекст на кампании за очерняне или примери за правен натиск)
Самооценка на доверието в отражението на реалността от инструмента
Предоставената информация допринася за:
Табла за управление на ниво държава
Анализ на тенденциите
Докладване, основано на доказателства, пред национални, европейски и международни институции
Процес на оценяване
Системата за оценяване трансформира отговорите на организациите на гражданското общество в ясна картина на риска. Тя използва описателни скали за оценка на честотата и тежестта на предизвикателствата – от правни ограничения и бариери за финансиране до онлайн тормоз и физически заплахи.
Отговорите се интерпретират с помощта на петстепенна скала на риска:
Минимални или никакви ограничения
Случайни предизвикателства или смущения
Чести или сериозни инциденти
Сериозни или ескалиращи заплахи
Широко разпространени, системни или необратими рискове
Инцидентите, включващи атаки или насилие, основани на самоличност, получават по-голяма тежест, за да отразят тяхната сериозност.
Този процес, основан на интервюта и фокус групи от проекта „Граждански шампиони“, гарантира, че житейската реалност на всяка организация на гражданското общество е точно отразена и информира както индивидуалната подкрепа, така и застъпничеството на системно ниво.